Empresa al dia 3

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VI PROGRAMA MARCO de INVESTIGACIÓN DE LA UE
El Programa Marco comunitario es el principal instrumento para financiar la investigación en Europa. La Comisión Europea presenta una propuesta de PM, que ha de ser posteriormente aprobada por el Consejo y el Parlamento Europeo mediante un procedimiento de codecisión. Los programas cubren un período de cinco años, superponiéndose el último año de un programa con el primero del siguiente, y han venido aplicándose desde 1984. El sexto (VI PM) está plenamente operativo desde el 1 de enero de 2003, a continuación resumimos brevemente sus aspectos más importantes.

VI PROGRAMA MARCO DE LA UE

Objetivos y Ámbito de Aplicación

El VI PM se ha marcado como objetivo contribuir a la creación de un auténtico "Espacio Europeo de Investigación" (EEI). Este espacio es un proyecto de futuro para la investigación en Europa, un mercado interior de la ciencia y la tecnología, que fomenta la calidad científica, la competitividad y la innovación mediante una mejor cooperación y coordinación entre los interesados a todos los niveles.

El crecimiento económico depende cada vez más de la investigación, y muchos de los problemas actuales y previsibles a los que se enfrenta la industria y la sociedad ya no pueden resolverse exclusivamente a nivel nacional. En la cumbre de Lisboa de marzo de 2000, los Jefes de Estado y de Gobierno pidieron un mejor aprovechamiento del esfuerzo europeo de investigación mediante la creación del Espacio Europeo de Investigación. El PM es el instrumento financiero que ayudará a convertir el EEI en realidad.

Beneficiarios

Cualquier entidad jurídica, es decir, cualquier persona física o jurídica constituida en virtud de la legislación nacional, internacional o comunitaria, puede solicitar y recibir ayuda.
En la práctica, esto significa que las universidades, los centros de investigación, las pequeñas y medianas empresas, y las grandes empresas tienen el mismo derecho a recibir financiación, como lo tienen los posibles usuarios de las tecnologías y las aplicaciones tecnológicas. Evidentemente todos ellos tienen que cumplir las condiciones esenciales que establecen las normas de participación. El Programa Marco no está reservado de ninguna manera a los centros académicos ni a las grandes empresas nacionales o internacionales.

Requisitos

Una vez que el Consejo y el Parlamento Europeo aprueban el PM, la Comisión Europea se encarga de su ejecución. No hay "cuotas nacionales" para los fondos del PM. Los principios fundamentales en los que se basa la financiación son los siguientes:

La UE sólo financia proyectos en los que participen socios de distintos países.
Los fondos del PM se asignan mediante "convocatorias de propuestas" de carácter competitivo publicadas regularmente por la Comisión.
Sólo se financian aquellos proyectos cuyo alcance y objetivos corresponden a las prioridades establecidas en las "convocatorias de propuestas".
La calidad y la importancia tecnológica de los proyectos que solicitan financiación son evaluadas por expertos externos independientes. Cada propuesta es evaluada, como mínimo, por cinco expertos.
Los fondos del PM no son "subvenciones" a los centros de investigación o las empresas y sólo pueden dedicarse a trabajos o investigaciones claramente especificadas.

Presupuesto

El presupuesto del VI PM asciende a 17.500 millones de euros, lo cual representa cerca del 4% del presupuesto total de la Unión Europea (2001) y el 5,4% de todo el gasto público en investigación (no militar) de Europa.
El 7% de esta cantidad (1.230 millones) se dedicará a la investigación nuclear dentro del Programa Marco de EURATOM.

Campos temáticos prioritarios

El Programa Marco pretende conseguir una investigación más centrada e integrada a escala comunitaria y articular el Espacio Europeo de Investigación y fortalecer sus bases.

La mayor parte del presupuesto se dedicará a "centrar e integrar" actividades de investigación futuras en siete campos temáticos prioritarios. Estos campos temáticos se indican a continuación junto con sus dotaciones presupuestarias.

Además, 555 millones de euros están destinados a la investigación en apoyo de las políticas comunitarias a fin de anticiparse a las necesidades científicas y tecnológicas, 430 millones se reservan para actividades de investigación multisectoriales en las que participen pequeñas y medianas empresas, y 315 millones se dedican a la cooperación científica internacional.

El presupuesto destinado a la "Estructuración del Espacio Europeo de Investigación" se desglosa de la siguiente manera:
Investigación e inovación = 290 Millones de Euros
Recursos humanos y movilidad = 1.580 Millones de Euros
Infraestructuras de investigación = 655 Millones de Euros
Ciencia y sociedad = 80 Millones de Euros

TOTAL = 2.605 Millones de Euros

Por otra parte, se destinarán 320 millones de euros a medidas encaminadas al Fortalecimiento de las bases del Espacio Europeo de Investigación. De esta cantidad, 270 millones se asignarán al "Apoyo a la coordinación de actividades", que consiste en que la UE financia los costes de la coordinación entre los programas o actividades de investigación nacionales o regionales, y 50 millones se dedicarán al apoyo al desarrollo coherente de políticas de investigación e innovación.

Instrumentos

Los instrumentos a través de los cuales se pueden presentar proyectos en el VI PM, son los siguientes:

Proyectos I+D: instrumento que, en principio, ha estado disponible durante bastante tiempo pero que hasta ahora no se ha utilizado: la participación comunitaria en programas de investigación realizados por varios Estados miembros. Este instrumento está previsto explícitamente en el artículo 169 del Tratado de Amsterdam;

Redes de excelencia: a través de los que se pretende integrar gradualmente las actividades de los miembros de redes creando así centros "virtuales de excelencia";

Proyectos integrados: se trata de proyectos de dimensiones sustanciales, pensados para ayudar a acumular la "masa crítica" necesaria dentro de una investigación orientada a objetivos y con ambiciones y finalidades científicas y tecnológicas claramente definidas;